韩国政府计划于今年第三季度正式推出针对中国团队游客的免签政策，旨在刺激旅游经济增长，推动相关产业复苏。在国际旅游市场竞争激烈以及国际形势不确定性等多重因素影响下炒股杠杆网站，免签政策的成效面临仍诸多考验。
01差异化策略瞄准多层次客群根据韩国政府的计划，自今年4月起，将率先通过指定合作旅行社，对中国团体游客实施限时免签试点政策。随后，将在广泛听取意见和评估成效的基础上，于第三季度正式全面推行。
目前，济州岛已允许中国团体游客免签逗留30天。搜狐旅游25日向韩国旅游发展局中国区总部了解到，目前尚未收到政策落地的进一步通知。
数据显示，中国游客对韩国经济贡献显著。2024年，共有460 万中国游客访韩。中国游客消费额达3.6兆韩元（约180亿元人民币），位列榜首。
展开剩余77%值得注意的是，中国游客中20-30岁的女性占比接近三分之一，成为关键客群。
从旅游产品开发方面，韩国根据中国不同城市的市场特点采取差异化策略。对于北京、上海等一线城市，主推面向年轻游客的自由行产品；对于二三线城市，则重点打造体育赛事、美食、美容、文化艺术等主题团体旅游项目。同时，韩国政府希望依托K-pop、美食、韩流美容等文化资源，吸引更多国际游客。
此外，从今年5月起，韩国观光产业门户网站将推出“入境游一站式咨询服务”，帮助地方政府和中小商户吸引更多外国游客。韩国还计划加大交通便利性建设，通过线上线下推广地方节庆活动，如镇海军港节、华川山鳟鱼庆典等，进一步完善地方旅游基础设施。
韩国镇海军港节庆典，图源：WebTVAsia
02团队游的波折与挑战回顾近年来，中国赴韩团队游经历了多次波折。2017年“萨德事件”后，中国赴韩团体游客数量骤减；2018年底部分地区逐步恢复，2019年下半年全国范围才完全重启。
疫情暴发使韩国入境游市场再次陷入停滞，直到2023年10月才重启恢复。2024年末，韩国发生紧急戒严事件及务安机场空难，导致多国发布旅游警报，海外游客取消行程的情况频繁发生。
与此同时，韩国旅游业内部问题长期存在，低价团“倾销旅游”现象尤为突出。这类低价团依赖购物回扣盈利，行程中强制安排游客前往人参店、免税店、化妆品店，甚至出现导游辱骂、威胁等恶性事件。还有一些宣称“全包”的旅行团向游客承诺可游览首尔主要旅游景点，但实际上，此类低价团行程大多仅涵盖城市免费景点。
餐饮和住宿质量也是中国团队游客投诉的重灾区。韩国电视台曾曝光，有低价旅行团安排游客前往“专门”接待中国旅行团的餐厅用餐——这些餐厅还存在使用过期食材和原料的情况。
针对这些乱象，韩国自2024年7月起，对《负责吸引中国跟团游客的旅行社业务执行指南》进行了修订。新规明确，针对提供“倾销旅游”产品的旅行社将实施行政处罚，并细化了惩罚措施。
今年初，韩国旅游产业研究中心(Yanoljari Research)就中国游客在首尔市住宿体验展开调查，结果表明，游客对韩国旅游住宿的不满主要集中在：硬件设施、服务质量和卫生状况三大方面。具体表现为：空调设备故障频发，服务沟通不畅，床品清洁度等。
03脆弱的免签红利近年来，韩国因老龄化与少子化加剧，加之国内需求疲软、韩元汇率下跌，导致经济增长受限。2024年第三季度，韩国非必需消费领域增长仅为1%，创下历史新低。
在此背景下，韩国推出对华免签政策，计划2025年吸引1850万外国游客，其中中国游客预计达536万，恢复至2019年的近九成。
韩国财政部相关人士表示，10名外国游客的消费支出相当于1名韩国人一年的消费额。在当前经济面临诸多挑战的背景下，韩国提出对中国游客实行免签政策，是期望借助旅游业的发展潜力，带动相关产业复苏，以此改善国内经济低迷的现状。
“要以访韩旅游多元化战略谋求旅游出口的增长，从而拉动内需。” 韩国代理总统崔相穆强调。
然而作为旅游目的地的韩国，在吸引中国游客方面一直面临来自日本和东南亚的激烈竞争。朝韩关系、中美贸易摩擦及韩国国内政治变化，也都可能影响免签政策的持续性和稳定性。此外，中国游客过度集中在首尔和济州岛，如何引导消费向地方分流并平衡区域经济，仍是韩国亟待解决的问题。
撰文|思佳 编辑|Mulan
发布于：北京市
